为进一步规范诉讼文书送达工作，规制部分当事人恶意拒收诉讼文书的现象，提高送达的效率和质量，霸州法院民一庭针对审判实践中遇到的各种送达问题，制定三项措施并抓好落实。

　　一、摆上位置。把诉讼文书送达提升到和开庭审理同样重要的位置上来，彻底改变重实体轻程序的固有观念，克服送达的随意性。送达是开庭审理的前提，也是法律文书生效的前提。送达不规范会导致无法开庭审理；缺席判决的会导致当事人的上诉、申诉。为此，要切实提高对诉讼文书送达工作重要性的认识，认识到诉讼文书送达存在的问题对办案效率和办案质量的影响以及对司法公信力的危害。树立送达、审理“一盘棋”的思想，依法送达、规范送达，最大限度减少当事人恶意行为对审判工作的干扰以及负面影响，保护当事人的合法权益，确保司法公正。

　　二、抓好细节。诉讼文书送达工作环节多、头绪多、突发的问题多，特别需要细致严谨的工作作风和认真负责的工作精神。一是做好当事人信息固定工作。要有敏锐性，抓住一切机会，及时做好当事人信息的固定和搜集工作。第一次见到当事人时就应当要求各方当事人填写送达地址确认书，送达地址确认书的内容应当包括送达详细地址、邮政编码以及受送达人的联系方式等，把当事人的详细信息尽快固定下来。二是尽到告知义务，做好笔录。要明确告知当事人送达地址确认书的效力，因受送达人自己提供或者确认的送达地址不准确、送达地址变更未及时告知办案人员的，导致诉讼文书未能被受送达人实际接到的，文书退回时视为已经送达。拒不填写送达地址确认书的要做好笔录，告知其相应的法律后果。三是要严格审查当事人及相关人员的身份。当事人及相关人员要出示身份证件，并提交复印件入卷。不是当事人本人的要提交委托手续和本人身份证明，当事人亲属代理的还要提交与当事人的关系证明。四是要善于固定送达的证据。送达文书遇到当事人拒收或者不在的情况，要找受送达人所在的基层组织的人员到场见证，不能到场的要设法用拍照、录像等方式记录送达过程，将照片或录像资料存入卷宗，同时要记明送达的时间、地点及当时的情况。

　　三、穷尽措施。办案人员要穷尽送达措施，切实保障受送达人的权益和规制受送达人滥用诉权。送达应以直接送达为一般方式，以留置送达、邮寄送达为补充方式，以公告送达为最终送达方式。审判实践中，要积极探索多地址同时送达，尤其针对人户分离、逃避送达的情形，要穷尽当事人提供或法院查明的受送达人所有地址，对多个地址同时进行送达。要严格掌握公告送达的两个条件，一是受送达人下落不明，二是穷尽了其他法定送达方式。刊登公告的同时，还可以在受送达人所在的居民委员会、村民委员会、物业小区等场所张贴送达公告，并拍照将照片入卷。

　　总之，送达既要讲质量，又要讲效率，既要保障受送达人的权益，又要规制其恶意逃避滥用诉权，确保审判工作的顺利进行。