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2020年度霸州市人民法院工作报告
  发布时间:2020-03-15 10:17:57 打印 字号: | |

各位代表:

现在,我代表霸州法院向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。

 

2020年,霸州法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央、省、市委及上级法院工作部署要求,忠实履行审判职责,践行司法为民宗旨,维护社会大局稳定,“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”全年共受理各类案件15625件,其中民商事案件7861件、刑事案件675件、行政案件493件、执行案件6521件,审执结13952件。法官人均结案257件,高出全省平均值111件,在全市排名第二。审判综合质效得分在全市排名第一。

一年来,霸州法院在服务大局、促进地方经济社会发展、深化司法改革、执法办案、队伍建设多方面工作中取得了优异成绩:积极开展“三创四建”活动,推进优化营商环境工作;行政联席协调机制有效运行,行政案件收案数同比下降61%;人民法庭建设和“无诉讼村街”创建工作成效明显,大量民事纠纷化解于诉前,民事案件收案数同比下降15%;“道交一体化”运行顺畅,交通事故案件收案数同比下降32%;刑事审判安全有序,“扫黑除恶斗争”圆满收官,“六专四室”建设率先达标。一年来共有5个部门和45名干警受到霸州市级以上表彰和奖励。

 

2020年主要工作

一、依法维护社会大局稳定,平安建设取得新突破

疫情防控担当作为。统筹安排疫情防控和审执工作。疫情初期,我院出台应急预案,在做好机关疫情防护工作的同时,抽调36名干警深入两个包联小区开展疫情防控工作。完善各项常态化疫情防控和网上诉讼服务措施,大力推广电子诉讼。网上立案、缴费、送达、质证、阅卷、开庭一体推进,确保疫情期间审判执行工作“不打烊”,充分保障人民群众诉讼权利。

打击犯罪宽严相济。贯彻惩罚犯罪与保障人权并重的原则,大力推进以审判为中心、认罪认罚从宽和轻刑快审诉讼制度改革。全年受理一审刑事案件675件,审结524件,共693人受到刑事处罚。重点打击危害国家政治安全的“法轮功”和侵犯人民人身财产权益的犯罪。依法审理聚众斗殴、寻衅滋事、危险驾驶等影响群众安全感的犯罪案件257件。助力打赢“蓝天碧水净土保卫战”,审结环境污染、非法占地等犯罪案件16件。严把事实和法律适用关,确保无罪的人不受刑事追究。对犯罪情节轻微、危害社会不大的刑事被告人适用非监禁刑,修复社会关系。

扫黑除恶圆满收官。三年来,我院共受理涉黑案件1件,涉恶案件45件,案件全部清结。顺利审结的马卫东案被上级法院选为典型案例。判决生效涉案财产787万余元全部清底。开展“行业清源”,对重点领域提出司法建议21条。扫黑除恶专项斗争成果显著,我院刑事审判庭被省高院荣记集体二等功。

信访清积成效明显。开展“信访积案化解和依法治访”专项行动。对于市委、市政府和上级法院交办的18件信访案件,目前已经成功化解15件。积极协助涉“问题楼盘”信访案件化解工作。依法治访,对涉案的多名被告人判处刑罚,打击信访人的违法犯罪行为,规范了信访秩序。

二、贯彻新发展理念,营商环境建设推出新举措

多措并举优化指标。出台相关规定51项,严格围绕上级法院明确的“破产案件”以及“执行合同”两个一级指标开展工作。实行破产案件及破产衍生案件的专门和集中管辖,初步形成“府院联动”机制。2020年审结破产案件1件,目前尚有6件正在审理当中。全年审理民商事合同类案件3008件,结案率85%。我院优化营商环境工作在全市法院系统名列前茅。

依法保护市场主体。开辟困难企业诉讼“绿色通道”,加强对中小微企业的司法保护。妥善审理和执行涉胜芳“担保圈”系列案件。依法审理小产权房、“城中村”改造纠纷案件,防止区域风险转化为社会风险。依法审理涉“三农”案件1000余件,助力乡村振兴。受理涉金融机构案件394件,保障区域金融稳定。贯彻“文明执行、善意执行”的原则,加强对重点企业的保护,慎用查封、扣押、冻结、失信惩戒等措施,压减财产处理及执行送达的期限,切实降低企业的诉讼成本。

优化审判管理机制。进一步完善诉前调解与诉讼程序对接、案件流转顺畅高效的诉调快审机制,对进入诉讼程序的案件实行繁简分流。2020年8月成立了七个速裁团队,5个月内承担诉前调解案件3028件,速调快审的优越性初步体现。积极开展“执法办案百日攻坚”、长期未结案件专项清理和虚假诉讼专项整治活动,大力提升案件质量。我院案件质量考核指标在全市属于优质行列。

支持政府依法行政。出台《关于依法推进行政争议化解工作实施意见》,2020年4月16日“行政争议化解中心”在我院正式挂牌成立。积极配合市委重点工作,妥善审理“拆违”、“大棚房”案件。全年受理行政诉讼案件21件,审结20件;受理非诉行政执行案件472件,全部办结。协助土地、国有资产部门对50宗涉土地出让金的单位和个人依法催缴土地出让金,其中23宗已经缴纳,涉及金额10759万元。

三、坚决维护社会公平正义,司法为民展现新作为

维护群众合法权益。受理涉教育、就业、医疗、消费、社会保障等民生领域案件1691件。审结拖欠劳动报酬案件412件,经过多方协调,自动履行率达到80%,转入执行程序82件,执行到位金额308万余元。深入推进家事审判改革,全年处理诉前调解以及一审离婚案件2000余件,充分运用心理疏导措施,使得500多个家庭重归于好。加大司法救助力度,发放司法救助金55万元。全年依法缓、减、免交诉讼费35万元,保障困难群众和企业诉权。

实现群众胜诉权益。全年受理执行案件6479件,结案5892件,结案率90.94%,执行到位金额3.2亿元。充分利用网络查控手段,完成执保案件1561件。建立执行威慑机制,助力社会诚信体系建设,列入失信被执行人1519人次,通过法院互联网门户网站累计曝光320人次。邀请人大代表、政协委员参加执行重大活动。为市相关部门开出诚信证明、查寻失信共2万余人次。

创新纠纷调解平台。推进“道交一体化”平台建设,全年受理调解申请144件,调解成功117件,涉及金额273万余元。出台《关于加强人民法庭建设和创建“无诉讼乡(镇)、村(街)”活动指导意见》,人民法庭建设、“无诉讼”乡镇、村街创建活动取得初步成效。截至目前,全市无诉讼村街已达41个。共指导或参与诉前调解案件800多件,调处民事诉讼案件2000多件,平息了大量的矛盾纠纷。

推进智慧法院建设。改造诉讼服务中心,为群众提供诉前调解、查询咨询、登记立案、信访接待,线上线下“一站式”诉讼服务。跨域立案技术进一步成熟,移动微法院、执行智慧管理系统等广泛应用,构建起适应互联网时代需求的在线诉讼规则。2020年网上立案6083件,网上缴费444万余元,网上送达18189次,极大地方便了人民群众。依法增强主动公开、主动接受监督的意识,全年公开信息13229条,以公开促公正。

四、全面加强党的领导,队伍建设取得新成效

强调突出政治建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,以先进理论武装头脑。贯彻《政法工作条例》,坚持党对法院工作的绝对领导。落实全面从严治党和意识形态工作主体责任。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,干警的政治能力和宗旨观念得到全面增强。

不断完善组织建设。我院于2020年9月对机关党委和11个党支部进行了调整,进一步优化了基层党组织机构建设。2020年是“基层党组织组织力提升工程”收官之年。通过三年的努力,我院基本实现了“五个提升”的目标:即党组织设置科学化水平、党务干部履职意识能力、基层党组织政治功能、以党建带队建效果、服务审判和改革效果明显提升。

大力加强素质建设。全年理论学习中心组集体学习12次,党组书记为干警上专题党课2次,对《习近平谈治国理政》第三卷和党的十九届五中全会精神进行了宣讲。组织参加多层级政治轮训及业务培训1000余人次。对干警参加“学习强国”以及“河北干部网络学院”的学习情况进行督导。同时组织法官对发还改判、疑难案件及新类型案件开展专题研究,不断提升法官处理案件的能力和水平。

持续强化作风建设。坚决破除形式主义、官僚主义,严格执行防止外部和内部人员干预司法“三个规定”等铁规禁令,扎实开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育活动。严格执行有关事项报告制度和“八项规定”以及机关的规章制度。干警作风和法院形象有了明显转变和改善,当事人及人民群众对法院的满意度有较大提升。

 

各位代表,过去一年,霸州法院面对压力砥砺前行,抓班子、带队伍、促审判,各项工作取得了新的进展。这些成绩背后,凝结着全体干警的智慧与辛劳,更离不开市委的坚强领导、市人大的监督和市政府、市政协、社会各界及人民群众的支持。在此,我代表霸州法院表示衷心感谢!

同时,我们清醒的认识到,我院工作还存在一些问题和困难。一是案多人少的矛盾依然突出,二是审判机制需要进一步完善,三是执行工作任务依然严峻,四是个别干警的司法能力和作风有待进一步提升和转变。对此,我们将高度重视,认真研究解决。

 

2021年工作计划

2021年是落实“十四五”规划的开局之年,我院将深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和全国经济政法工作会议精神,以习近平法治思想指导审判执行工作,全面履行宪法法律赋予的职责。重点做好以下四个方面的工作:

一要旗帜鲜明讲政治,坚持党对法院工作的绝对领导。切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。全面加强党的政治建设,确保人民法院正确的政治方向。不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,以理论上的清醒确保政治上的坚定。

二要围绕中心护发展,努力营造良好法治环境。坚定不移贯彻新发展理念,准确把握高质量发展要求。发挥司法促发展、稳预期、保民生的作用,依法平等保护各类市场主体合法权益,营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。

三要坚持司法为民、公正司法,维护社会公平正义。牢固树立以人民为中心的发展思想,依法打击各类刑事犯罪;加强民生司法保障,宣传好、实施好《民法典》;健全完善执行长效机制,向切实解决执行难迈进;坚决守住社会公平正义的最后防线,以司法公正促进社会公平正义的实现。

四要凝心聚力担当作为,努力打造德才兼备法院队伍。严守党的政治纪律和政治规矩,深入推进队伍革命化、正规化、职业化、专业化建设。以政法队伍教育整顿为契机,持续转变司法作风,打造党和人民信得过、靠得住、能放心的法院队伍。

 

各位代表,新年伊始,万象更新。霸州法院将在市委坚强领导下、在市人大有力监督及市政府、市政协和社会各界关心支持下,以崭新的精神面貌,迈出新时代的铿锵步伐,为霸州经济社会发展做出新的更大贡献!

                  

 

 

 


 
责任编辑:霸州市人民法院